法院認為非公開之活動，雖然應著重在活動者主觀上是否有不想讓其他人拍攝的意思；但活動者主觀的意願外人不易確知，且該項意願未必恆定不變，若單憑活動者主觀上是否具有不公開的意願，作為認定是否為「非公開活動」的唯一標準，太不明確。因此，必須要同時透過「主觀」和「客觀」兩個條件判斷。